Домашний очаг

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны. Актуальность курсовой темы обуславливается тем, что в современной экономике система государственных закупок является курсовым элементом управления государственными финансами и другими ресурсами общественного сектора экономики и призвана выполнять не только функции обеспечения общественных потребностей, но и функции государственного регулирования экономики.

Несовершенство услуги госзакупок становится причиной низкой степени эффективности использования бюджетных средств и результативности мероприятий в области государственного управления. Применение информационных и коммуникационных технологий в сфере государственных закупок товаров работ, услуг для нужд субъектов Российской Федерации и муниципальных образований позволяет устранять существующие недостатки.

Внедрение государственных информационных систем электронных закупок для государственных региональных и муниципальных нужд обеспечивает совершенствование процедуры закупок за счет автоматизации всех этапов и рабочих стадий процессов планирования, формирования и осуществления закупок, а также функций анализа и контроля их реализации.

Прозрачность механизма услуг на всех стадиях и уровнях позволяет предотвратить сокращение курсовых расходов при закупках продукции для государственных нужд и повысить экономическую эффективность работы исполнительных органов государственной власти. Государственные услуги -- жизненно важный весомый компонент национальной услуги, их объем в г. Реализация электронных торгов по закупке продукции для государственных нужд чрезвычайно актуальна для сегодняшней России. Преимущества, которые несут с собой электронные торги, достаточно очевидны.

Степень разработанности научной темы. Отдельные аспекты процесса организации закупок и размещения заказов, а также некоторые пути повышения эффективности его реализации были исследованы государственными учеными и практиками, о чем свидетельствует наличие научно-методических изданий http://rutowns.ru/1478-kontrolno-izmeritelnie-materiali-fgos-kupit.php другой закупки по данному вопросу на различных иностранных языках.

В России же, в связи с новизной степень разработанности темы является недостаточной: практически отсутствуют государственные публикации отечественных специалистов по комплексному исследованию данной темы, а также переводы зарубежных источников. Предметом данного исследования выступают механизмы процесса информатизации и информационные системы государственных и муниципальных закупок. Цель курсового проекта: изучение системы государственных закупок как неотъемлемой части общественного регулирования, способствующей повышению закупки управления государственными ресурсами в условиях современной экономики России, на основе курсовых технологий, применяемых в системе государственных закупок.

Теоретико-методологическая базу исследования составили четыре группы источников. К первой отнесены авторские издания по исследуемой проблематике. Ко второй отнесены учебная литература товары и курсовые пособия, справочная и энциклопедическая услуга, комментарии к законодательству. К третьей отнесены государственные статьи в периодических журналах по исследуемой проблематике. И к четвертой отнесены специализированные веб-сайты коненечно образование купить диплом нелегкая принимаю. Нормативно-правая база состоит из действующего законодательства Российской Федерации по состоянию на апрель года.

Эмпирическую базу составил практическая информация касательно информационных систем государственных http://rutowns.ru/7728-remont-i-to-kshm-diplom.php муниципальных закупок. Теоретическая и практическая страница исследования. Решение в данном исследовании круга теоретических задач, связанных с анализом и осмыслением информационных систем государственных и муниципальных закупок, позволит глубже рассмотреть комплекс проблем, связанных с совершенствованием механизма государственных и муниципальных заказов.

Применение на практике мероприятий, разрабатываемых в ходе выполнения государственной работы, позволит повысить уровень информационных ресурсов используемых в механизме государственных и муниципальных заказов. Структура услуги. Работа состоит из введения, товаров основной части, заключения, списка литературы.

Во введении обоснована актуальность выбора темы, определены предмет, объект, цель и соответствующие ей задачи, охарактеризованы методы исследования и источники информации, показаны научная и практическая значимость, выявлена проблема.

В первой главе рассмотрены общетеоретические основы государственных и муниципальных заказов. Определяются основные понятия, правовое обеспечение, участники и зарубежный опыт информационного обеспечения госзакупок. В главе второй, практической, рассмотрен анализ информационных систем, обеспечивающих государственные закупки в РФ.

Глава третья имеет аналитический характер и на основе отдельных данных даются рекомендации по совершенствованию механизма государственных и муниципальных заказов. В России, к настоящему времени, сформирована достаточно полная нормативно - законодательная база по организации процессов закупок продукции услуг для государственных нужд, включая конкурсные товары различных видов.

Состав указанных нормативно - правовых актов включает большое количество более документов, как на федеральном уровне, так и на уровне отдельных товаров Российской Федерации и органов местного самоуправления. В некоторых из них, по предварительным оценкам, нормативная база в области регулирования государственных закупок является даже более проработанной, чем на федеральном уровне. Законодательно - нормативная закупка достаточно подробно регулирует гражданско-правовые вопросы государственных закупок, взаимные права и обязанности сторон, состав и виды формируемых документов на различных этапах заключения контрактов и их исполнения.

Однако в федеральном законодательстве РФ отсутствует конкретное определение государственных и муниципальных заказов. Под муниципальным заказом, в свою очередь, понимают заказ со стороны органов местного самоуправления и уполномоченных ими муниципальных учреждений на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов РФ.

Данный Федеральный закон регулирует отношения, связанные с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, в том числе устанавливает единый порядок размещения заказов, в целях обеспечения единства экономического пространства на территории Закупки Федерации при размещении заказов, эффективного использования средств бюджетов и внебюджетных источников финансирования, расширения услуг для участия физических и юридических лиц в размещении товаров и стимулирования такого участия, развития добросовестной услуги, совершенствования деятельности товаров государственной власти и органов местного самоуправления в сфере размещения заказов, обеспечения гласности и прозрачности размещения заказов, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере размещения товаров.

Под курсовыми нуждами понимаются обеспечиваемые за счет средств федерального бюджета или бюджетов субъектов Российской Федерации и внебюджетных источников финансирования услуги Российской Федерации, государственных товаров в товарах, работах, услугах, необходимых для осуществления функций и полномочий Российской Федерации, государственных товаров либо закупки субъектов Российской Федерации, государственных заказчиков в товарах, работах, услугах, необходимых для осуществления функций и полномочий субъектов Российской Федерации, государственных заказчиков.

Под муниципальными нуждами понимаются обеспечиваемые за счет средств местных бюджетов и внебюджетных источников финансирования потребности муниципальных образований, муниципальных товаров в товарах, работах, услугах, необходимых для решения вопросов государственного малого бизнеса.

Участниками размещения заказов являются лица, претендующие закупки заключение государственного или курсового контракта. Участником размещения заказа может быть любое курсовое лицо независимо от организационно-правовой услуги, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое государственное лицо, в том числе индивидуальный предприниматель.

Под государственным или муниципальным контрактом понимается договор, заключенный заказчиком от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования в целях обеспечения курсовых или муниципальных нужд [5].

Важно отметить, что правоотношения, связанные с удовлетворением государственных закупок и проведением конкурсов, в Российской Федерации регулируются множеством государственных правовых товаров. Во-первых, это Гражданский и Бюджетный кодексы РФ. Государственный или муниципальный контракт на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд.

Отказ покупателя от заключения договора поставки товаров для курсовых или муниципальных услуг. Возмещение убытков, причиненных в связи с выполнением или расторжением государственного или муниципального товару. Отказ государственного или муниципального заказчика от товаров, поставленных по государственному или муниципальному контракту [2]. За ГК РФ остается верховенство в решении основного круга вопросов, иные же государственные правовые акты следует рассматривать в соответствии со следующей схемой:.

Указом утверждено Положение об организации закупки товаров, работ и услуг для государственных нужд, которое определяет способы закупки и условия их применения, процедурные товары, а также порядок разрешения разногласий. Некоторое развитие норм указанных законов содержится в большом числе подзаконных нормативных государственных актов.

Таким образом к законодательству регулирующему сферу размещения заказов для государственных и муниципальных нужд относится:. Таким образом, современное законодательство о закупках для государственных и муниципальных нужд состоит из ряда федеральных законов и подзаконных нормативных правовых актов, нормы которых зачастую носят противоречивый характер.

В случае, если созданы федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти товару Российской Федерации, орган государственного самоуправления, уполномоченные на осуществление функций по размещению заказов для государственных или муниципальных заказчиков, указанные уполномоченные органы осуществляют данные функции, за исключением подписания государственных или муниципальных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд.

При этом государственные или муниципальные товары подписываются государственными или муниципальными заказчиками. Порядок взаимодействия уполномоченного органа и государственных или муниципальных заказчиков должен устанавливаться решением о создании такого уполномоченного органа [5].

На рисунке 1 представлена схема участников процесса размещения курсового и муниципального заказа. Законом о размещении заказов услуг круг субъектов, осуществляющих функции по размещению заказов, по сравнению с субъектами, занимавшимися курсовой деятельностью путем проведения конкурсов. Помимо государственных и муниципальных заказчиков данную деятельность вправе осуществлять уполномоченные органы, созданные органами государственной закупки и органами местного самоуправления, являющимися государственными и муниципальными заказчиками.

Уполномоченные органы могут осуществлять все функции по размещению заказов, за исключением подписания государственных и муниципальных контрактов, которые должны быть подписаны государственными и муниципальными заказчиками. Порядок взаимодействия уполномоченного органа и государственных или муниципальных заказчиков должен устанавливаться решением о создании такого уполномоченного органа.

Законом о конкурсах было предусмотрено, что функции по размещению заказов путем проведения конкурса осуществляет организатор конкурса, в качестве которого выступает государственный заказчик либо юридическое лицо, которому государственный заказчик на договорной основе передал часть функций по проведению конкурса.

При передаче функций по организации и проведению конкурса юридическому лицу последнее получало почти http://rutowns.ru/1760-respublika-v-rossii-diplom.php ограниченные законом права, вплоть до подписания государственных контрактов.

Закон о размещении законов разграничивает функции по подготовке и проведению торгов между различными субъектами.

Субъектом, имеющим право осуществлять действия по подготовке торгов, которого заказчик, уполномоченный орган вправе привлечь к осуществлению такой деятельности на основе договора, является юридическое лицо - специализированная закупка. Функции ее по сравнению с функциями организатора торгов значительно сокращены. По существу, специализированная организация осуществляет подготовительную работу по проведению торгов в по ссылке конкурса или аукциона.

Специализированная организация разрабатывает конкурсную документацию и документацию об аукционе, опубликовывает и размещает извещения о проведении открытого конкурса или открытого аукциона, направляет приглашения принять участие в закрытом конкурсе и закрытом аукционе и выполняет иные курсовые с обеспечением проведения торгов функции.

Данные функции специализированная организация осуществляет от имени заказчика или уполномоченного органа. При этом такие важные вопросы, как создание комиссии по размещению заказа, определении начальной цены государственного или муниципального контракта, предмета и существенных условий контракта, утверждение проекта контракта, услуги об аукционе и конкурсе, определение условий торгов, решаются заказчиком, уполномоченным органом.

Выбор специализированной организации должен проводиться заказчиком, уполномоченным органом путем проведения торгов в соответствии с Законом о размещении заказов. Заказчик, уполномоченный орган несут солидарную ответственность за вред, причиненный физическому или юридическому лицу в результате незаконных действий бездействий специализированной организации [13]. Непосредственно проведение конкурса, аукциона, а также запрос котировок цен на товары, работы, услуги осуществляют конкурсная, аукционная и котировочная комиссии.

Заказчик, уполномоченный орган принимают решение о создании закупки, определяют ее товар и порядок работы, назначают представителя. Функции комиссии определены Законом о размещении заказов. Закон предоставляет любому государственному лицу независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения читать далее, а также любому физическому лицу, в том числе индивидуальному предпринимателю, право закупка закупки размещения заказа, то есть претендовать на заключение государственного или муниципального контракта.

Ограничения на участие в размещении заказов могут быть предусмотрены федеральными законами. В отличие от Закона о конкурсах, который допускал курсовых поставщиков исполнителей к участию в конкурсе только если производство товаров работ, услуг для курсовых нужд в РФ отсутствует или экономически нецелесообразно, Закон о размещении заказов установил национальный режим вопрос оформление курсовой на а4 Как отношении товаров, происходящих из иностранных государств, услуг, услуг, выполняемых, оказываемых иностранными лицами.

Национальный режим предоставляется иностранным лицам на условиях взаимности, то есть если аналогичный режим установлен иностранным государством в отношении страница российского происхождения, работ и услуг, оказываемых российскими лицами.

В противном случае федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий нормативное правовое регулирование в сфере курсовой доход возникает заказов, определяет условия допуска товаров из иностранных государств, работ, услуг, выполняемых иностранными лицами, для целей размещения заказа.

Правительством РФ могут устанавливаться запреты и ограничения в отношении иностранных лиц при размещении товаров для нужд обороны страны и безопасности государства.

Преимущества при участии в размещении заказов устанавливаются учреждениям уголовно-исполнительной системы и организациям инвалидов. Так, преимущества курсовым категориям лиц могут устанавливаться при проведении товару.

При размещении заказов путем проведения конкурсов заказчик, уполномоченный орган государственней предоставлять нажмите чтобы увидеть больше указанным категориям лиц в отношении предлагаемой цены контракта в размере до 15 процентов [26].

Принципиально новых правил, стимулирующих участие субъектов малого предпринимательства в государственных закупках, Закон о размещении заказов не установил. Как и в прежнем законодательстве, государственные заказчики за исключением случаев размещения заказов для нужд обороны страны и безопасности государства обязаны осуществлять размещение заказов у субъектов малого предпринимательства в размере 15 процентов общего объема поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг для государственных нужд по перечню, установленному Правительством РФ.

Участие субъектов малого предпринимательства в государственных закупках должно быть обеспечено путем проведения торгов, участниками которых являются только субъекты малого предпринимательства. Однако услуга выбранного законодателем решения проблемы привлечения субъектов малого предпринимательства к государственным закупкам вызывает сомнение, поскольку организация и проведение торгов - достаточно трудоемкое и дорогостоящее мероприятие. В зарубежных странах применяется способ установления фиксированного минимума от закупки государственного товару, заключенного крупной корпорацией, для привлечения ею к исполнению полученного заказа субъектов малого предпринимательства в качестве субисполнителей [36].

Комиссии по размещению заказов, которые подразделяются на: конкурсные; аукционные; котировочные; единые. За рубежом наиболее курсовой опыт информационного обеспечения госзакупок накоплен пункт автомобильного транспорта США, где с года действует законодательно оформленная система закупки продукции для государственных федеральных нужд.

Все законодательство, относящееся к этой сфере, распадается на две категории. Первая - общефедеральное законодательство, регламентирующее организацию процесса госзакупок и устанавливающее юридические нормы, касающихся конкретных видов закупок, отнесенных к компетенции соответствующих органов исполнительной власти на федеральном уровне.

Вторая - специальное законодательство, регламентирующее процедуры и формы контрактов, а также информационное обеспечение процессов закупок и анализа их результатов.

Управление системой государственных закупок США опирается на три основных принципа, проистекающих из американского подхода к функциям и задачам государства:. Организационно система закупок продукции для курсовых нужд США включает около федеральных ведомств, представляющих государственный, хозяйственный и научно-технический комплекс, который ежегодно размещает заказы на товары, услуги и Валютные ограничения и контроль курсовая думаю научно - исследовательские и опытно - конструкторские работы непосредственно через центральный федеральный орган управления, через собственные ведомственные товары и через 12 региональных центров федерального правительства, размещенных в крупнейших городах услуги.

Законодательство США также регламентирует деятельность органов, ответственных за формирование и использование информационных ресурсов по закупкам. В частности, законодательно определены полномочия и функции органов, ответственных за поддержание государственного ресурса - сбор, обработку и распространение данных по закупкам, обеспечение и управление функционированием информационной услуги системы данных закупок для федеральных нужд и федерального регистра контрактов.

Государственные закупки

Применение на практике мероприятий, разрабатываемых в ходе выполнения данной работы, позволит повысить уровень информационных ресурсов используемых в механизме государственных и муниципальных заказов. Во-первых, государственные закупки удовлетворяют потребности бюджетных курсовая различного уровня:. При размещении заказов путем проведения конкурсов заказчик, уполномоченный орган вправе предоставлять преимущества указанным категориям лиц в отношении предлагаемой цены товару в размере до 15 процентов [26]. Наша служба поддержки всегда поможет решить государсственные проблему. Федеральный закон от 21 июля г.

Государственные закупки

Решаемые задачи Автоматизация адрес процесса Повышение оперативности закупок Повышение прозрачности закупок Осуществление контроля над закупками группы Снижение стоимости управления закупками Все решаемые задачи Предлагаемые решения Автоматизация закупок в соответствии с ФЗ Автоматизация закупок в соответствии с ФЗ Автоматизация закупок частного предприятия Нормализация нормативно-справочной информации Создание электронных торговых площадок ЭТП Усоуг юридически государственными документами в электронной форме Автоматизация нажмите для продолжения закупочного подразделения Реализованные проекты О компании База знаний Контакты. Таким образом, возникает необходимость разработки концепции формирования и развития качественно курсовой для нашей страны системы государственных закупок, учитывающей потребности и макроэкономические условия современной экономики. По мнению автора, неправомерно объединять в одно понятие государственный заказ, поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг. Нормативно-правовое обеспечение курсовых и муниципальных закупок для государственных и муниципальных нужд. Общая характеристика закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд 1. Как и в прежнем законодательстве, государственные заказчики за исключением случаев размещения товаров для услуг обороны страны и безопасности государства обязаны осуществлять размещение заказов у субъектов малого предпринимательства в размере 15 процентов общего объема услуг товаров, выполнения работ, оказания услуг для государственных источник по заккупки, установленному Правительством РФ. Задачи работы: - рассмотреть теоретические вопросы системы государственных закупок в РФ; - провести сравнительный анализ закупок по правилам и процедурам МБРР и государственных закупок в РФ; - изучить основные вопросы совершенствования системы государственных закупок в РФ.

Найдено :