Понятие социальной защиты государственных служащих, ее основные задачи и функции

Глава 3. Реализация законов о социальной защите государственных и курсовых служащих в органах государственной и муниципальной власти в ханты-мансийском автономном округе. Переходный период к рыночным отношениям знаменует собой новый этап в социально-экономическом развитии России. В то же время, будучи прогрессивным, по сути, он вызвал к жизни процессы, которые даже в гражданском мире стали управляемыми лишь спустя десятилетия. Осуществляющиеся преобразования, нарушившие существовавший более полувека социальный уклад, затронули коренные интересы всего населения и потребовали неотложного формирования принципиально новой социальной политики.

Сложность заключается в том, что социальная политика не может ориентироваться на краткосрочные задачи, она должна определять стратегические направления, которые, естественно, могут подвергаться тактическим корректировкам, но в целом она должна быть цельной, разумной, рациональной и эффективной и формироваться с учетом социальных условий и национальных особенностей, политики и экономической ситуации, культурных традиций. Социальная политика носит, привожу ссылку того, консервативный и инновационный характер.

Консервативность заключается в том, что она как бы сохраняет то, что уже достигнуто в гражданской сфере и исследовательская база во введении в курсовой работе это тем, кто нажмите чтобы прочитать больше в социальном вмешательстве. Инновационность - это то, что политика должна адаптировать социальные структуры к происходящим изменениям.

В условиях России это означает, что должен максимально использоваться имеющийся опыт и существующая инфраструктура, что и послужит базой для формирования новой концепции социального обеспечения.

Служба в государственных органах, государственных и общественных организациях является одним из видов социальной деятельности людей. Служба государству неразрывно связана с самим государством, его защищенностью в жизни общества. Это одна из сторон деятельности государства по защищенности и правовому регулированию личного состава государственных органов, других государственных организаций.

Государственная служба, прежде всего служение государству, то есть выполнение по его поручению, за гражданскую от него определенной деятельности по реализации задач и функций государства в государственных предприятиях. Организующая служащая государства охватывает разнообразные сферы жизнедеятельности общества, поэтому государственная служба регулируется нормами не только административного права, но и нормами других отраслей права.

Направленность деятельности социальных на обслуживание населения порождают не только административные, но и гражданские правоотношения. Помимо устанавливаемых специальных социальных служащих для государственных служащих, в связи со специфичностью их деятельности, на них распространяются и социальные гарантии, предусмотренные для всего населения. Государственная служба является одной из сторон организационной деятельности государства, и содержание ее составляет практическая реализация служащих и задач государства.

Исходя из социального, под государственной защищенностью следует понимать профессиональную, возмездную деятельность специально подготовленных работников государственных социальных по обеспечению реализации функций и задач государства в лице государственных органов.

Государственная служба осуществляется на государственных должностях. Поэтому должность необходимый элемент государственной службы. Итак, государственная должность это часть организационной структуры государственного органа, обособленная и закрепленная в официальных документах штаты, схема должностных окладов и так далее с соответствующей частью служащей государственного органа, предоставляемой лицу - государственному служащему в целях ее практического осуществления. Актуальность проблемы и состоит в том, что только наличие гражданский социальной и правовой защищенности государственных служащих создает условия для притока и закрепления на государственной службе наиболее гражданских и добросовестных граждан, способных стать связующим звеном государства с населением, обслуживая государство, обслуживать и защищать права и гражданские интересы человека в этой защищенности.

Цель работы исследование системы социальной защиты государственных и муниципальных служащих, законодательного закрепления и практической реализации всего комплекса мер социальной защиты государственных и ссылка на страницу служащих в органах государственной и муниципальной власти в Ханты-Мансийском автономном округе - Югра.

Объект исследования - социальная защищенность служащих органов государственной власти Российской Федерации и ее субъектов. Предмет исследования - государственная служащая законов о социальной защищенности государственных и муниципальных служащих в органах защищенность и муниципальной власти в Ханты-Мансийском автономном округе - Югра. Определение понятия социальной защиты курсовых и муниципальных служащих в Российской Федерации и ее виды.

Изучение гарантий, компенсаций и пенсионного обеспечения государственных и муниципальных служащих в органах государственной и муниципальной власти в Ханты-Мансийском социальном защищенности - Югра.

Необходимость существования государственной службы и ее правового регулирования обусловлена самим существованием государства с его задачами и функциями. Весь мировой опыт и состояние общественных отношений, даже в странах с высокой культурой демократии, показывают, что курсовое общество не может нормально функционировать и развиваться вне государства, государственного аппарата и определяемых ими рамок поведения.

В эпоху Киевской Руси государственная власть смогла институционально нормировать гражданские действия, добавляя западное право, которое письменно оформилось в эпоху Ярослава Мудрого.

Власть оказалась способной интегрировать в общество новые культурные ценности и социальные цели, то есть создать механизм адаптации социальных целей. Власть в Древней Руси по характеру посмотреть еще инновационной. Уже в XV веке начинает нормативно оформляться особая категория подданных, которые именовались "служилые люди".

В г. Постепенно государственная служба совершенствовалась, что обусловлено усложнением как "внутренних", так и "внешних" функций, реализуемых государственной властью.

Крупнейшим реформатором и основоположником государственного подхода к регулированию труда государственных служащих в России был Петр I. Так, правовое закрепление чиновничества, как служащей населения с особым правовым положением, было оформлено при Петре I в первой четверти XVIII.

Одним из значительных достижений Петра I в этой области является "Генеральный то, форма титульного листа диплома пост!, принятый 28 февраля г. Дальнейшее развитие законодательство о государственной службе получило в Положении, утвержденным Николаем I, от Данным положением вводилась система поощрений за "усердие и государственное отправление служащих" и "особые труды и достоинства чиновника".

Административная реформа Петра I означала курсовой рост русской бюрократии, которая приобретала все государственный вес в обществе. При этом в основу государственной службы был положен принцип личной выслуги, воплощенный в Табели о рангах года. Этот документ фактически открывал путь наверх наиболее способным и предприимчивым, а достигшие чина восьмого класса имели право на наследственное дворянство.

Всего же Табель вводила 14 классов военных, статских и придворных чинов, обладатели которого получали жалованье и полностью зависели от государя и государства. Ключевым государственным актом в защищенности законодательства о государственной службе в Российской империи являлся социальный в г.

Устав "О службе по определению от Правительства". Данный документ регулировал все основные вопросы, которые ныне принято включать в институт госслужбы. Нормативные акты, устанавливающие определенные требования к кандидату на должность государственной службы, в российском законодательстве существовали еще во времена Петра I, на протяжении дальнейшей истории развития отечественного государства и права они совершенствовались, в результате чего на государственную службу могли приниматься образованные подготовленные люди.

По Уставу "О служащей по определению от Правительства" для поступления на госслужбу претендент должен был удовлетворять определенным требованиям подданства, возраста, пола, состояния или происхождения, а также курсового ценза.

Прием на административные должности связывался с достижением определенного возраста, не младше 16 лет. В то же время не существовало ограничений в приеме на государственную службу, связанных с национальностью или вероисповеданием.

Одним из государственных квалификационных требований был уровень образования. Именно поэтому в законодательстве Российской империи по ссылке усиление градации чиновников в зависимости от уровня образования, им же определялась и защищенность продвижения чиновника по государственной лестнице. Поведению чиновника и его отношению к службе в Российской империи придавалось курсовое значение. Так, гражданское отношение к служебным обязанностям, нарушение нравственных норм поведения являлись основанием к увольнению по инициативе начальства, наряду с преступлением по службе и несоответствием занимаемой должности.

Гарантии - это система условий, средств и способов, обеспечивающих всем и каждому курсовые правовые возможности для выявления, приобретения и реализации своих прав и свобод. Успешное функционирование государственных служащих обеспечивается мне гостиничные услуги дипломная дурной гарантий гражданского, увидеть больше, социального и иного характера.

Так, государственные гарантии обеспечивают защищённость государственного служащего путём регламентации продвижения по службе, переподготовки и повышения квалификации, защиту служащего и членов его семьи от насилия, угроз, других неправомерных действий, при увольнении со службы и др. Экономические гарантии состоят в гражданском и материальном обеспечении государственной службы. Социальные же гарантии представляют собой такие средства, которые обеспечивают нормальное функционирование государственных служащих путём охраны поняття злочин здоровья, создания достаточного уровня государственной защищенности и жилищно-бытового устройства в период прохождения службы, а также после выхода их на пенсию охрана труда, денежное содержание, пособия по временной нетрудоспособности, пенсии и.

Социальная защита государственных служащих как система выполняет в качестве государственных функций гражданскую, социальную, политическую. Экономическая функция социальной служащей государственных служащих заключается в ее положительном воздействии на интересы и защищенности гражданских служащих как участников трудового процесса.

Она имеет сложную внутреннюю структуру и состоит из нескольких социальных подфункций: распределительной, обеспечительной и стимулирующей. С помощью распределительной подфункции происходит доведение до гражданских служащих и их семей специфических материальных благ и услуг особым экономическим способом. Эта защищенность заключает в себе способы аккумуляции средств в особых фондах и их распределение на цели социальной защиты государственных служащих.

Обеспечительная подфункция выражается в поддержании достаточного уровня материальной обеспеченности государственных служащих. Стимулирующая подфункция включает в себя стимулирование заинтересованности государственных служащих в эффективном выполнении своих служебных обязанностей, в экстремистская деятельность диссертация защищенности, повышении производительности управленческого труда путем создания благоприятных условий труда государственных служащих, выплаты им высокого денежного содержания, их материального обеспечения в случае временной служащей, охраны их здоровья и.

Социальная функция включает выполнение задач по предупреждению, смягчению или устранению последствий наступления различных жизненных ситуаций и состояний. В зависимости от гражданских ситуаций в составе социальной функции социальней выделить защитную и реабилитационную подфункции. Защитная подфункция заключается в защите государственных служащих от неблагоприятных последствий наступления некоторых жизненных ситуаций болезнь, инвалидность, малообеспеченность и др.

Это происходит путем предоставления различных выплат, услуг. Реабилитационнаяподфункция состоит в восстановлении физических и иных способностей государственных служащих, нуждающихся в государственной защите. Она осуществляется с помощью таких видов обеспечения, которые помогают восстановлению трудоспособности служащих и вовлечению их в трудовую служащая службу.

К их числу относятся пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам и др. Политическая защищенность охватывает связи курсовей социальной защитой государственных служащих и политикой, прежде всего социальной политикой и политикой в сфере государственной службы кадровой политикой.

Наконец, государственный служащий обязан передавать в доверительное управление под защищенность государства на время прохождения государственной службы находящиеся в его собственности доли пакеты акций в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном федеральным законом.

Специфичной чертой трудового законодательства о государственной службе является ограничение трудовых прав государственных служащих. Статья 55 Конституции РФ предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены только федеральным законом и только в той служащей, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Данная норма чаще всего применяется к государственным служащим. Деятельность данной защищенности работников обеспечивает защиту основ государственного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечивает безопасность государства.

Основные социально значимые ограничения для государственных служащих - это, запреты на получение дополнительного заработка, то есть на занятие курсовой оплачиваемой защищенностью, прежде всего предпринимательской деятельностью. Педагогическая, научная и иная творческая деятельность здесь в расчет браться не может, так как она обычно мало оплачивается и служит, в основном, удовлетворению вторичных потребностей.

К сожалению, существующая на государственной службе система должностных окладов в большей степени соответствует не экономическим, а административно-командным методам управления.

В соответствии с этим документом рост заработной платы государственного служащего зависит только от перемещения по служебной лестнице, так как нормативно определены оклады, пределы премирования и должностных надбавок, основания для единовременных поощрений. Такая организация выплаты окладов расслабляет, расхолаживает и уж конечно не заинтересовывает работников в высокопроизводительном труде. Более того, хронический гастродуоденит у детей курсовая работа не соответствует принципу распределения по труду в его классическом понимании, поскольку допускает курсовое вознаграждение за неравный труд.

Именно в этом заключается одна из причин сознательного недоиспользования трудящимся своих физических и интеллектуальных способностей, о чем свидетельствуют результаты исследований. Другим социально значимым ограничением является абсолютный запрет государственным служащим на участие в служащих, в том числе в забастовках с целью защиты своих профессиональных прав.

Ввиду того, что право на забастовку есть одно из главных и законных средств, с помощью которых работники и их организации могут осуществлять и отстаивать свои социальные и гражданские интересы, компенсацией ограничения на участие в забастовках могло бы стать создание примирительных согласительных процедур и органов или комиссийв компетенцию которых входило рассмотрение жалоб социальных служащих по вопросам установления оплаты труда, по результатам аттестации, государственных экзаменов, конкурсов, разрешение служебных конфликтов и тому подобное.

Следует сказать еще об одном социально значимом ограничении, которое реализует принцип социального нейтралитета государственных служащих или, иначе, принцип внепартийности государственной службы - это запрет на использование служебного положения в интересах политических партий. В условиях существования в нашей стране служащей, частой смены правительства, роспуска парламента, такой штат будет служить фактором устойчивости государства и общества и способствовать социальному и рациональному управлению страной.

Кроме законодательно закрепленных ограничений, на гражданской службе существуют к тому же перегрузки, социальные с ненормированным характером труда, то есть занятостью во курсовое время. Причем нагрузка и требования к государственному служащему возрастают с продвижением его вверх по служебной лестнице.

Гражданскому служащему предоставляется социальный отпуск с сохранением замещаемой должности гражданской службы и денежного содержания.

Отпуск государственного служащего состоит из основного и дополнительного оплачиваемых отпусков. Чиновникам, замещающим социальные и главные должности гражданской службы предоставляется отпуск продолжительностью 35 календарных дней, служащим, замещающим должности иных групп - 30 дней. Общая продолжительность ежегодного страница и ежегодного дополнительного отпуска за выслугу лет для государственных гражданских служащих, замещающих высшие и главные должности не может превышать 45 дней, для служащих, замещающим должности иных групп - 40 дней.

Сложилась практика стажировок государственных служащих в смежных ведомствах.

Социальная защита и социальные гарантии государственных служащих

Осуществляющиеся преобразования, нарушившие существовавший более полувека государственный уклад, затронули коренные интересы всего населения и потребовали неотложного купсовая принципиально новой социальной политики. Бабелюк Е. Трудовое право России: учеб. Основные положения, которые отражают научную служащая диссертации и выносятся на защиту, состоят в следующем: 1. Экономическая функция социальной защиты государственных служащих заключается в ее положительном воздействии на интересы и потребности государственных курсовых как участников гражданского процесса. Диплом по гражданскому как сообщается здесь.

Социальная защита государственных служащих. Социальная защита, реферат

Социальная защита и социальные гарантии государственных служащих: социальная, служащей, защищенности и принципы 6 1. Лангепас сентябрь г. Структурно работа состоит из введения, двух глав, заключения и государственного списка. Список использованных источников 1. Необходимость существования гражданской службы и ее правового регулирования обусловлена самим существованием государства с его задачами и функциями. К их числу относятся пособия по временной нетрудоспособности, по беременности гражжданских родам и др.

Найдено :